2021年我国将全面禁止进口固体废物（附公告原文）

近日，国家四个部门联合发布公告宣布降从2021年开始禁止进口固体废物。固体废物会对环境和人类的生存环境、带来各方面的危害，目前比较普遍的处理方法是土地填埋。文末附公告全文。

2021年我国将全面禁止进口固体废物

生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署联合发布公告，自2021年1月1日起，我国将全面禁止进口固体废物，禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

固体废物

固体废物是指在生产、生活和其它活动过程中产生的，丧失原有的利用价值，或者虽未丧失利用价值，但被抛弃或者放弃的固体、半固体和置于容器中的气态物品。

固体废物是环境的污染源

固体废物除了直接污染之外，还经常以水、大气和土壤为媒介污染环境。 具体来讲，固体废物有以下几方面的污染。 

1、水污染

许多国家把大量的固体废物直接向江河湖海倾倒。这种做法对水域的污染的相当巨大的。 这种做法不仅减少了水域面积，淤塞航道，而且还污染水体，使水质下降。固体废物对水体的污染，有直接污染地表水，也有的下渗后污染了地下水。

2、大气污染

固体废物在收运、堆放过程中未作密封处理，经过日晒、风吹、雨淋、焚化等，挥发了大量废气、粉尘。有的发酵分解后，产生了有毒气体，向大气中飘散，造成大气污染。

3、对土壤和人类造成损害

土壤是植物赖以生存的基础，假如长期使用带有碎砖瓦砾的“垃圾肥”，土壤就严重“渣化”。未经处理的有害废物在土壤中风化、淋溶后，就渗入土壤，杀死土壤微生物，破坏土壤的腐蚀分解能力，导致土壤质量下降。另外，带有病菌、寄生虫卵的粪便施入农田，会对人类健康造成损害。因为一些根茎类蔬菜、瓜果会把土壤中的病菌、寄生虫卵吸进或带入体内，人们食用后就会患病。

4、浪费资源

固体废物不像废气、废水那样到处迁移和扩散，它们会长久地占用大量的土地。城市固体废物侵占土地的现象日趋严重。我国堆积的工业固体废物有60亿吨，生活垃圾有5亿吨，预计每年有1000万吨固体废物无法处理而堆积在城郊或公路两旁，几万公顷的土地被它们侵吞。这不仅浪费资源，而且还影响市容市貌。 

固体废物的处理方法

比较常用的方法是土地填埋法。土地填埋处置因为工艺简单、成本较低、适于处置多种类型的废物，已经成为一种处置固体废物的主要方法。 按填埋地形特征，可分为山间填埋、平地填埋、废矿坑填埋;按填埋场的状态，可分为厌氧填埋、好氧填埋、准好氧填埋。

关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于2020年4月29日，已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，自2020年9月1日起施行。为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关固体废物进口管理的修订内容，做好相关衔接工作，现将有关事项公告如下。

一、禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

二、生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请;2020年已发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应当在证书载明的2020年有效期内使用，逾期自行失效。

三、海关特殊监管区域和保税监管场所(包括保税区、综合保税区等海关特殊监管区域和保税物流中心(A/B型)、保税仓库等保税监管场所)内单位产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。需出区进行贮存、利用或者处置的，应向所在地海关特殊监管区域和保税监管场所地方政府行政管理部门办理相关手续，海关不再验核相关批件。

四、海关特殊监管区域和保税监管场所外开展保税维修和再制造业务单位生产作业过程中产生的未复运出境的固体废物，参照第三款规定执行。

本公告自2021年1月1日起施行。原环境保护部、海关总署、原质检总局办公厅《关于加强固体废物进口管理和执法信息共享的通知》(环办〔2011〕141号)，原环境保护部、发展改革委、商务部、海关总署、原质检总局2015年第69号公告，原环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、原质检总局2017年第39号公告，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署2018年第6号公告，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署2018年第68号公告同时废止。

特此公告。

生态环境部

商务部

发展改革委

海关总署

2020年11月24日