工信部回应手机号归属地能否更改 具体原因

近日很多网友上线询问手机号归属地问题，其实手机号归属地与本人地址不符会给我们带来部分影响，但是如果轻易更改手机号归属地带来的风险更大，很多人殊不知更改归属地会增大诈骗的风险，具体的影响一起来看工信部回应详情。

手机号归属地能不能更改

我国的移动通信号码编码规则具有显著行政区划属性，取消或更改手机号码归属地，将影响用户认知，增大电信诈骗风险。

详情如下：

我国的移动通信号码编码规则具有显著行政区划属性，总长为11位，前7位标识不同的行政区划(即归属地)。当前，手机号码归属地代表三层含义，一是代表号码入网时的地区，不同地区用户可选择的号码属于不同号段;二是代表服务该用户的企业，由该地区企业向用户提供套餐、业务，并负责投申诉问题处理等;三是代表服务该用户的网络和系统，由该地区(可逻辑上)系统提供用户数据的存储和路由管理等。号码的入网地区决定了为用户提供服务的企业及对应的网络和系统。

取消或更改手机号码归属地带来的影响

一是将影响用户认知，增大电信诈骗风险;

二是将对套餐和资费产生较大影响，加剧企业市场竞争，加剧数字鸿沟;

三是将对企业运营管理体系产生较大影响，是个大规模改造工程，需投入大量人力、物力和时间。

如何解决手机号归属地带来的问题

推进跨域业务服务，提供线上、线下多渠道办理方式，根据行业建设要求，今年年底前95%以上常用业务提供线上办理方式。

详情如下：

目前，我国已取消移动长途及漫游费，用户的通信资费和用户所处的地理位置(限国内)无关。各企业也在不断推进跨域业务服务，提供线上、线下多渠道办理方式，如异地销户、异地补卡服务等，很多优惠活动可以线上办理。根据行业建设要求，今年年底前95%以上常用业务应提供线上办理方式，亲情网等业务也取消了号码归属地的限制，可以实现跨域号码绑定，基本能满足跨域流动用户的业务办理需求。

下一步，我部将进一步评估广大用户对跨域服务的需求，调整固移融合等需求较强的业务规则，打破对号码归属地的限制，继续推进线上办理业务种类，满足跨域流动用户业务办理需求，进一步评估取消或更改手机号码归属地限制的影响。

工信部主要开展了三方面工作：

一是印发了《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工信部令第27号)，明确提出鼓励通信工程建设项目使用综合评估法的要求，并组织电信企业加强宣贯落实，强化从业人员产品和工程质量意识，择优确定中标单位。

二是配合国家发改委开展招投标法修订工作，组织行业力量针对最低价中标、低于成本价投标等当前社会关注问题提出意见建议，推动进一步完善相关法律法规。

三是在近几年通信工程建设项目招投标检查中，将最低价中标作为重点检查事项，及时指出并督促电信企业改正，目前综合评估法已在通信建设项目中广泛使用。

工信部同时表示，下一步将配合国家发改委做好招投标法律法规修订工作，完善相关评标方法，指导电信企业开展招投标活动，维护健康有序通信建设市场环境。

手机号归属地存在的影响

1、手机归属地的存在起首是技巧原因。

挪动通信体系里，手机号码的信息是须要存储在一个数据库之中的。这些信息包含该号码的签约信息，此信息用于计费鉴权认证，另有该号码地点的地位信息，这些信息被用于该号码被寻呼利用。

在2、3G体系之中，存储这种信息的设备被称为HLR,中文称号为归属地位置存放器，现在我们说的归属地，其中也恰是来自于此。

现在我们的手机号码，前三位代表的是运营商(现在携号转网之下，这部分曾经不是很正确)，旁边的四位代表的是归属地，其中这4位在挪动通信体系之中实在代表的是HLR的编号。

2、归属地的存在，同时也有管理层面的要素。

现在中国的三大年夜运营商，都是以省级为单独独破核算运转的，也可能当作是由30多个处所的运营商构成的。

手机号码由归属地的省级运营商管理，各种运营商的KPI考察也恰是基于这个。

现在三大年夜运营商在各地的收集建立范围，很多时间也须要考察该地区的用户数量，以地区内用户的数量做出一个容量的预估，这也是归属地存在的意思之一。

就国度层面来看，各地的信管局也须要评价各地的挪动用户开展范围，这些数据也可能给相干的企业用于一些相干的评价，归属地的存在也有数据统计方面的价值。

运营商也是企业，同时也都是上市公司，也就必须按照公司的形式停止运营，归属地的存也是各地分公司停止考察的重要的根据。

3、中国手机号码归属地的存在实在是在弱化的。

现在在提速降费之下，中国的手机号码撤消了环游费跟远程费，归属地对大年夜部分用户来说，曾经不了什么差别。

现在三大年夜运营商都有一些掌上营业厅APP软件，大年夜部分的营业也都可能在APP之中操持，须要回归归属地实体营业厅操持的营业曾经是少之又少了。

现在运营商的手机卡也可能异地注销，营业厅还可能操持异地补卡，这两种比较罕见的必须要到营业厅操持的营业也可能跨归属地操持，给团体用户也带来了很大年夜的便利。

中国联通还推出了异地融合营业，差别归属地的手机卡跟宽带也可能停止绑定，更进一步的减弱了归属地的存在。

总而言之，手机归属地的存在是有它的意思的，并不是跟很多人说的不什么用处了，挪动通信收集框架不根本性的改变，运营商的构造构造不根本性的改变之前，它还会一直存鄙人去。