武汉市将开发区创新提升打造改革开放新高地,其中针对市场人用选用聘用及以企业不同,更是重点推动试点推行全员聘任竞争上岗和末位淘汰制,其中包括4个方面的内容,还不清楚的的可以通过下文进行一个整体了解。
所涉三区为武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区管委会。
要优化开发区机构职能
按照“大部制、扁平化、市场化”原则推进开发区内设机构改革,在核定的机构总量内围绕主责主业自主设置内设机构,重点加强经济发展、投资促进、科技创新、服务保障等部门力量,统筹使用各类编制资源,推进机构设置和职能配置优化协同高效。以市场化运作为基础,优化管委会职能,建立去行政化的管理模式,加强开发区经济发展职能,剥离社会事务管理职能和开发运营职能。
建立市场化选人用人激励机制
实行全员聘用制的开发区可按照有关规定自主确定薪酬水平、分配办法。创新绩效考核体系,以关键业绩指标(KPI)考核为核心,试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度,将个人绩效薪酬与园区考核系数、部门考核系数、个人考核系数直接挂钩。
可通过特设岗位聘用高层次紧缺人才
采取公开考核的方式择优引进高层次紧缺人才,单位无相应空岗的可通过特设岗位予以聘用。
对首次认定的高新技术企业,市级财政每户补贴20万元;对超过有效期后重新认定的高新技术企业,市级财政每户补贴5万元;对有效期内整体搬迁至武汉市行政区域内并通过湖北省高新技术企业认定管理机构认定的外地高新技术企业,市级财政每户补贴50万元,各区按照不低于1∶1的比例予以配套。
包括放活改革自主权、提升开放型经济水平、构建现代产业体系、增强产业创新发展能力等四个方面。
一、放活改革自主权
1优化开发区机构职能
2优化开发区开发运营机制
3建立市场化选人用人激励机制
4复制推广东湖国家自主创新示范区和中国湖北自由贸易试验区武汉片区改革经验
5开展要素市场化配置综合改革
6持续优化营商环境。
二、提升开放型经济水平
1推动招商引资扩规提质
2提升对外贸易质量。
3拓展开放合作新空间。
三、构建现代产业体系
1编制实施开发区产业地图。
2聚焦主导产业“补链强链”。拓展壮大“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康产业,加快打造三大万亿级产业集群。
3促进产城融合。
四、增强产业创新发展能力
1强化产业重大创新平台建设。
2完善新兴产业培育机制。
3加强数字经济应用场景建设。
4推广创新产品应用。
本意见自公布之日起30日后施行,有效期至2025年10月8日。